«Можемо купити квартири 2‑3 тисячам людей і на цьому зупинитися». Чому влада Маріуполя просуває оренду та іпотеку

Маріуполь окупований, але його міська рада — в евакуації — все ще управляє бюджетом громади та продовжує працювати. 

Понад 5 мільярдів гривень, які лишалися на рахунках міста, досі не чіпали. Їх вирішили витратити не на компенсації за зруйноване житло, а на масштабні будівельні проєкти та іпотеку.  

Про гуртожитки, квартали для переселенців і те, чому не можна роздати гроші кожному маріупольцю як компенсацію — читайте в матеріалі. Це перша текстова частина інтерв’ю з заступником міського голови Маріуполя Денисом Кочубеєм. 

Бюджет в евакуації

Видаткова частина бюджету Маріуполя наразі складає 920 мільйонів гривень. Ще близько 5 мільярдів гривень – залишалися на рахунках муніципалітету як недоторкані. 

Через те, що сесії міської ради нині проводити неможливо — деякі депутати були від забороненої проросійської партії — усі рішення ухвалює виконком. Зараз він працює в межах повноважень, наданих ще у 2022-му році, і не може затверджувати нові програми чи купувати житло. Усе відбувається в межах старого бюджетного розпису, тобто витрачати бюджетні гроші можна лише на проєкти, затверджені у 2022 році.

«Перш за все, це 60% видатків – програма підтримки переселенців з Маріуполя “ЯМаріуполь”, а також медичні хаби та створення соціального житла. Є також в цьому компоненті матеріальна допомога на лікування маріупольців». 

Основне джерело наповнення бюджету нині – державні субвенції та дотації. Податки з ПДФО, які раніше сплачували зареєстровані в місті військові підрозділи, зараз уже не надходять до місцевої казни. У 2022 році держава їх централізувала.

Соціальні гуртожитки — швидкі дії 

Одним із напрямків роботи влади  — створення соціального житла через реновацію порожніх гуртожитків. Зокрема, будівель закладів освіти. 

«Беремо в оренду за 1 гривню будівлю в якомусь місті України, ремонтуємо, створюємо умови і заселяємо туди маріупольців», — розповідає заступник міського голови Маріуполя.

Перший такий проєкт реалізували у 2023 році. Будівельну частину покрив місцевий бюджет. На наступні об’єкти доєдналися уряд Франції та бізнес, а реалізацію взяла на себе Міжнародна організація з міграції.

«Ми залучили більш ніж 300 мільйонів гривень від уряду Франції. Для того, щоб була довіра до цього проєкту, ми відмовилися від будь-яких видів дотацій, прямого перерахування цих коштів в бюджет. Був визначений міжнародний оператор цих грошей —  Міжнародна організація з міграції, які теж трохи додали грошей своїх до цього компоненту». 

У межах цього проєкту вже 1 349 маріупольців отримали житло у Дніпрі та Києві. Ще три гуртожитки у процесі ремонту. До кінця 2025 року планується відкриття таких житлових об’єктів у Чернівцях та Кропивницькому.

«Всього ми від маріупольців більш ніж 3 тисячі заяв на такий тип житла отримали. Заяви можна подавати у центрах підтримки “ЯМаріуполь”. Житло розподіляють за бальною системою, яку розробили ще у Маріуполі для вразливих категорій». 

Нове будівництво: квартали для маріупольців з орендою і перспективою викупу

У липні 2025 року Кабмін затвердив експериментальний проєкт: у Білій Церкві планують збудувати житловий квартал для переселенців із Маріуполя. Загалом — понад 1200 квартир.

«Планують збудувати три житлові комплекси – 10 багатоквартирних будинків. Житло буде повністю відремонтоване, облаштоване меблями та побутовою технікою. Вартість соціальної оренди — близько 5 тисяч гривень на місяць», — зазначає Кочубей.

Будівництво профінансує бюджет Маріупольської громади, який був недоторканим. Тобто уряд дозволив використати 5 мільярдів за проєктами, про які йдеться в постанові. 

Старт будівництва очікується в березні 2026 року, а перші будинки планують здати вже восени того ж року. Розглядається також можливість будівництва у Львові, Одесі та Дніпрі.

Квартири мають бути зручними — не «на околиці», а поруч із центром або важливою інфраструктурою. У кварталі буде садочок, робочі місця поруч, а самі квартири – з усім необхідним.

«Це базовий гарний ремонт. Це оснащення меблями і базовою технікою. Тому це оренда не за пусті стіни. Це, знаєте, максимально, ну, воно об’єктивно в два, в три рази нижче за ринок». 

Орендна плата — близько 5 тисяч грн для економічно активного населення, але для вразливих категорій її планують зменшити до 3–4 тисяч.

Для тих, хто хоче викупити квартиру, діятимуть пільгові умови. 

Хто отримає житло першим

Розподіл житла регулюватиметься внутрішнім положенням. Пріоритет надаватиметься сім’ям військових, звільненим з полону, родинам загиблих, людям з інвалідністю, багатодітним, пенсіонерам.

«Є прозора бальна система. Люди подають заяви і потрапляють у реєстр. Залежно від пільг, категорій, доходів – нараховуються бали. Потім ці бали сумуються і система визначає черговість», — пояснює посадовець.

При цьому 60% житла розподілятимуть для вразливих категорій, 40% — для економічно активного населення. І чи треба йти таким шляхом, питатимуть у самих маріупольців. Для цього з ними планують ряд зустрічей-воркшопів у різних містах в центрах «ЯМаріуполь». 

Чому житло не роздають безкоштовно

Ідея безкоштовного житла наразі нереалістична, запевняє Денис Кочубей. У країни немає коштів на забезпечення домівками усіх переселенців, навіть лише маріупольців.

«Ми можемо купити житло для 2-3 тисяч маріупольців і на цьому зупинитися. Ба більше, наші міжнародні партнери об’єктивно не готові фінансувати подібні проєкти».

За словами посадовця, партнери вказують на досвід після Другої світової війни: тоді у Європі теж не було безкоштовного житла, але була робота, іпотека та соціальна оренда. Саме цю модель зараз і впроваджує маріупольська міськрада.

«Ми подивилися на європейський досвід і з нашим містом-партнером Гавр працювали, і Гданськ, і мером Цюріха працювали, бо в них дуже гарний проєкт соціального житла».

Тому щоб допомогти десяткам тисяч, потрібні гранти та інвестиції.

«Ми не зможемо долучити великі грантові кошти, великі інвестиційні кошти, якщо будемо просто купувати житло. Але якщо це буде модель соціального житла з орендою, з іпотекою, з прозорим механізмом — партнери готові долучатися».

Це модель, яка дозволяє масштабувати допомогу і надавати її тим, хто її справді потребує.

У другій частині матеріалу ми розповімо про те, як саме працюватиме програма іпотеки для маріупольців та що буде з проєктами міськради, коли призначать очільника новоствореної військової адміністрації Маріуполя. 

Допоможіть нам бути кориснішими — пройдіть опитування.

---