«Політики в очікуванні»: коли в Україні можливі вибори?

На тлі заяв президента США Дональда Трампа та його перемовин з президентом РФ Володимиром Путіним, в Україні та за кордоном знову обговорюють тему виборів у нашій країні.
Але під час воєнного стану провести їх – неможливо.
Коли ж в Україні може відбутися голосування за кандидатів у президенти, парламент або у місцеве самоврядування – політолог Володимир Фесенко розповів «Точці Сходу» у проєкті «На часі».
Контекст
Чергові парламентські вибори в Україні мали б відбутися в жовтні 2023 року, а президентські – 31 березня 2024-го. Однак, відповідно до Конституції України, це заборонено статтею 19 Закону «Про правовий режим воєнного стану».
Росія ж всюди транслює, що вважає президента України нелегітимним і, попри воєнний стан, вимагає виборів. Водночас ще у лютому цього року президент США Дональд Трамп також заявив, що Україні нібито необхідно провести вибори:
«Це не Росія каже Україні, що потрібні вибори, це об’єктивна ситуація».
Тоді ж Трамп оприлюднив фейкові дані щодо рейтингу Зеленського у 4%.

Український політолог Володимир Фесенко зауважує, нині США офіційно не наполягають на проведенні виборів в Україні, мовляв, щодо цього ще не було жодної офіційної заяви.
«Ця тема піднімається, я б сказав, напівофіційно. Вона дуже активно дебатується в засобах масової інформації, але це не офіційні заяви»,— каже політолог.
Він зазначає, що вперше про необхідність виборів під час війни в Україні ще у травні 2023 року заявив президент ПАРЄ Тіні Кокс. А в серпні того ж року на цьому наголосив американський сенатор-республіканець Ліндсі Ґрем під час свого візиту до Києва.
Але тоді Трамп ще не був президентом США та не висловлювався з цього приводу. Нині ж він нібито взяв за мету завершити війну в Україні. І повторив наратив Путіна про вибори та низький рейтинг Зеленського.
«Нам, на мій погляд, не варто підтримувати ідею проведення виборів саме в контексті переговорів, тому що саме це Росія використовуватиме під час переговорів. Зокрема, вона буде підставляти нас перед американцями, залучати до участі в виборах проросійських політичних сил», – вважає Фесенко.
На думку експерта, росіяни використовують тему виборів, щоб дестабілізувати ситуацію в Україні.
Прогнози
15 січня Верховна Рада України продовжила дію режиму воєнного стану і загальну мобілізацію в Україні до 9 травня 2025 року. Володимир Фесенко прогнозує, що у разі домовленостей з росіянами про припинення вогню на 30 днів, обстріли можуть справді припинитися і це можна буде назвати завершенням «гарячої фази» війни.

У такому разі, Парламент може проголосувати проти продовження воєнного стану і у травні 2025 року розпочнеться підготовка до майбутніх виборів.
На проведення виборчої кампанії потрібно три місяці. До парламентських, якщо вони позачергові, два місяці, якщо звичайні — три.
«В експертних колах вже йде дискусія, чи потрібно проводити всі вибори одночасно. Наприклад, щоб зекономити гроші, організаційні зусилля. Водночас дехто вважає, що так робити небажано», – говорить політолог.
Наприкінці 2023 року лідери парламентських фракцій підписали меморандум, згідно з яким, перші повоєнні вибори в Україні мають відбутися не раніше, ніж через шість місяців після завершення воєнного стану. Під меморандумом, зокрема, поставили підписи Давид Арахамія від фракції «Слуга народу», Юлія Тимошенко від «Батьківщини», Ірина Геращенко від «Євросолідарності», Олександра Устінова від «Голосу» та представники інших депутатських груп.
«Де-факто я вам скажу, що політики вже живуть в очікуванні виборів з кінця минулого року. При чому, першими почали опозиціонери, але і Офіс президента вже теж певною мірою», – зауважує Фесенко.

Можливості
Володимир Фесенко наголошує, що серйозної підготовки до майбутніх виборів поки що немає. Адже, враховуючи масові переселення людей через війну, починати потрібно з законодавчих змін.
«Нам треба визначитися, як будуть голосувати люди, які за кордоном, а це — декілька мільйонів виборців, раніше такого ніколи не було. Наші дипломатичні установи, включно з консульськими установами, не можуть організувати голосування такої великої кількості виборців».
У теорії могло б бути електронне голосування або голосування поштою. Але це складно зробити через зміни в реєстрі виборців. Тоді як його оновлення може зайняти від декількох тижнів до декількох місяців.
Водночас Володимир Фесенко сумнівається в ефективності волевиявлення у «Дії».
«“Дія” – це такі опитування консультативні. Вони неофіційні, а голосування – це зовсім інше. Є конституційні правила про особисте голосування. Є питання верифікації, що може бути складним, зокрема, для літніх людей».
Та поки триває війна, інші країни не можуть вимагати проведення виборів, вважає політолог.
«У міжнародній практиці у відносинах між демократичними державами нема прецедентів, коли одна держава офіційно вимагала зміни уряду або керівника іншої держави. А відставка президента в умовах або війни, або відразу після війни означає неминучу політичну кризу та дезорганізацію системи державного управління».
Більше про те коли та за яких умов можливі вибори в Україні — дивіться у відеоверсії інтерв’ю з політологом Володимиром Фесенко на YouTube-каналі «Точки Сходу».