Громадські організації заявили про непрозорість комісій Мінрозвитку у роботі з цивільним після полону

Громадські організації, які представляють постраждалих від незаконного утримання Росією, звернулися до Міністра розвитку громад та територій Олексія Кулеби щодо системних проблем у роботі комісій при міністерстві. 

Про це йдеться в повідомленні громадської організації «Цивільні в полоні».

Так, виявили брак прозорості та пояснень рішень комісій, слабку комунікацію із заявниками, відсутність реального конкурсу для відбору представників громадськості та ризик монополізації робочих груп. 

У заяві додають, що фіксують різке зростання кількості відмов цивільним у встановленні факту позбавлення свободи з моменту як комісія почала підпорядковуватися Мінрозвитку. Так, у 2024 році фіксували близько 30% відмов, а вже у 2025 — 80% непогодження звернень цивільних.

«За кожною відмовою стоїть людина, яка пережила незаконне позбавлення свободи, російський полон, катування, сексуальне насильство, психологічний тиск або переслідування. А також родина, яка очікує від держави визнання, підтримки та справедливості», — йдеться у повідомленні.

Крім того, громадська організація зауважила, що є ризик монополізації роботи комісії. Попри те, що законодавство передбачає можливість участі представників громадських об’єднань у складі таких комісій, міністерство не створило прозорого механізму реалізації цього права. Йдеться про відсутність відкритого конкурсу, зрозумілих критеріїв добору, строків повноважень і ротацій представників громадськості. 

Через це до складу комісій входять представники одних і тих самих громадських організацій, без відкритої процедури та рівної можливості для участі інших профільних організацій, додають «Цивільні в полоні».

Тож громадськість подала скаргу щодо необхідності службової перевірки, збереження цифрових доказів, встановлення обставин публікації оголошення, скасування результатів непрозорого відбору та оголошення нового відкритого конкурсу.

Громадські організації закликають Мінрозвитку до реформи комісій

На підставі звернення громадських об’єднань 12 травня відбулася зустріч організацій з Міністерством розвитку громад та територій. Однак конкретних рішень наприкінці обговрення не ухвалили.

 Тому організація разом із п’ятьма об’єднаннями звернулася до міністерства із вимогами:

1. Оприлюднити на офіційних ресурсах міністерства письмову позицію щодо запровадження відкритого конкурсного порядку добору представників громадських об’єднань до складу відповідних комісій. 
2. Опублікувати інформацію про склад чинних і новоутворених комісій, правові підстави їх формування, строки повноважень членів, критерії їх добору та порядок ухвалення рішень.
3. Офіційно розглянути поданий громадськими організаціями проєкт Порядку конкурсного відбору представників громадських об’єднань до складу комісії.
4. Оголосити відкритий конкурс до складу міжвідомчої комісії відповідно до Постанови 1775 із чіткими вимогами до кандидатів, прозорими критеріями оцінювання, визначеними строками подання документів і публічним описом процедури розгляду кандидатур.
5. Створити робочу комунікаційну групу з громадськими організаціями для підготовки змін до постанови №1775 та інших актів, які регулюють діяльність комісій у сфері захисту прав осіб, незаконно позбавлених особистої свободи.
6. Запровадити практику регулярних зустрічей з громадськими організаціями, які представляють осіб, незаконно позбавлених особистої свободи, звільнених з полону, тих, хто повернувся, та членів їхніх родин, для системного обговорення проблем у роботі комісій, аналізу практики відмов, напрацювання змін до нормативних актів і контролю за виконанням узгоджених рішень.

«Цивільні в полоні» закликають винести відповідні рішення до наступної зустрічі об’єдннь та міністерства, яку планують провести у червні 2026 року.

---

---