Правозахисники закликають ветувати закон про евакуацію дітей без згоди батьків
Коаліція правозахисних організацій закликала президента ветувати закон №4775-ІХ, ухвалений Верховною Радою 10 лютого 2026 року. Документ регулює обов’язкову евакуацію, розміщення та забезпечення населення на територіях бойових дій, а також вносить зміни до Сімейного кодексу, Кодексу цивільного захисту, законів «Про охорону дитинства» і «Про правовий режим воєнного стану». Про це йдеться на сайті ZMINA.
Правозахисники наголошують: попри необхідність врегулювання евакуації під час війни, чинна редакція створює ризики порушення прав людини та норм міжнародного гуманітарного права.
Закон дозволяє військовим адміністраціям ухвалювати рішення про примусову евакуацію дітей за поданням військового командування. Якщо батьки відмовляються супроводжувати дитину, її можуть евакуювати без них і відібрати без позбавлення батьківських прав. Якщо протягом шести місяців батьки не звернуться по повернення, орган опіки зобов’язаний ініціювати позов про позбавлення їхніх прав.
На думку коаліції, така модель суперечить принципу збереження сімейної єдності, закріпленому міжнародним правом, і непропорційно втручається у сімейне життя.
Документ доповнює підстави для позбавлення батьківських прав формулюванням про «ухилення від забезпечення безпечних умов життя дитини». Правозахисники вважають, що ця норма може тлумачитися надто широко — з огляду на те, що небезпека під час війни часто зумовлена об’єктивними обставинами, а не поведінкою батьків.
У коаліції застерігають: за відсутності достатньої кількості прийомних сімей примусова евакуація дітей може призвести до їх масового влаштування в інституційні заклади.
Окрему критику викликає норма про можливість залучення до евакуації підрозділів Військової служби правопорядку у ЗСУ. Правозахисники наголошують: це військове формування не має повноважень щодо цивільних, а його участь може суперечити принципу розрізнення цивільних і комбатантів.
Закон дозволяє застосовувати примус під час евакуації, але не визначає його меж і процедурних гарантій. Також передбачене обмеження свободи пересування на відповідних територіях, що, на думку авторів звернення, може створити режим прихованої примусової евакуації без належного судового контролю.
Крім того, документ пов’язує евакуацію з потребами оборони, що може створити ризики використання майна цивільних без чіткої процедури компенсації.
Коаліція вказує на неузгодженість змін із нормами Сімейного кодексу та закону «Про охорону дитинства», відсутність обов’язкового врахування думки дитини та можливі колізії у процедурах відібрання й позбавлення батьківських прав.
Також звертають увагу на техніко-юридичні помилки, зокрема некоректну нумерацію статей і термінологічні розбіжності щодо житлових приміщень.
Правозахисники підкреслюють: примусова евакуація може застосовуватися лише як крайній захід і повинна супроводжуватися чіткими гарантіями — забезпеченням житла, доступом до медицини, освіти та соціальних послуг. Вони закликають президента повернути закон до парламенту для доопрацювання за участі експертів.
Читайте також: Поліція вилучатиме дітей у разі відмови батьків від евакуації — роз’яснення служби у справах дітей